果然没看错人!联大第五轮票选结果出,中国力挺的候选人冲到第一
果然没看错人!联大第五轮票选结果出,中国力挺的候选人冲到第一 联合国选秘书长这件事,说复杂很复杂,说简单也简单。复杂的是背后五常角力、地区轮换、性别平衡、大国博弈,每一层都能写一本书。简单的是一句话:十五个安理会成员国关起门来投票,谁拿到至少九张“鼓励”票,同时五个常任理事国里没有任何一家投反对票,谁就出线。 十月七号,第五轮闭门摸底投票投完了。哥斯达黎加前副总统、现任联合国贸发会议秘书长蕾韦卡·格林斯潘拿到九张鼓励票、六张反对票,全场唯一一个踩到九票门槛的候选人。消息由路透社等国际媒体在十月七号当天放出,俄罗斯卫星通讯社跟进确认,韩国联合通讯社、土耳其安纳多卢通讯社、日本每日新闻都在十月七号到八号做了报道,数据一致。 这不是她第一次领跑了。从七月三十号安理会启动遴选程序算起,五轮投票下来,领跑的人换过,格局翻过,但到第五轮,站在最前面的还是她。 中方跟她打过交道。今年六月十六号,王毅在北京会见格林斯潘,格林斯潘当面表示“坚定奉行一个中国原则”,赞赏中国始终支持多边主义和联合国宪章。这不是一句客套话。一个联合国秘书长候选人,在竞选阶段就公开把中方最在意的事情说清楚,等于把自己的底线亮在桌面上。中方的态度也明确了:将以建设性态度参与下任秘书长选举,同各方一道维护和壮大联合国的作用。外交部发言人后来在九月二十八号的例行记者会上被问到中方支持哪位候选人时,没有点名,但说了一句关键的话:中方支持选出一位能够恪守联合国宪章、坚持客观公正、致力于维护联合国权威的秘书长。 格林斯潘符合这个画像。她是经济学家出身,当过哥斯达黎加副总统,二零二一年接手贸发会议,是这个机构六十年历史上第一位女性掌门人。她干的活不在冲突前线,在发展、贸易、减贫、南南合作这些领域。俄乌冲突爆发后全球粮食价格飙升,她牵头代表联合国跟俄罗斯谈判,推动了二零二二年伊斯坦布尔粮食与化肥出口谅解备忘录的签署,帮全球南方国家缓了一口气。俄罗斯跟她有工作渠道,中方跟她有对话基础,全球南方国家看她觉得“这人管的是我们饭碗的事”。 联合国秘书长的位子,从来不是选最能干的人。它选的是五常都能接受的人。格林斯潘来自中美洲小国,没有大国背景,在俄乌、巴以这些热点议题上没有鲜明的阵营标签。拉丁美洲出身符合地区轮换的惯例,女性身份又能帮联合国破掉八十多年没有女秘书长的记录。这种“谁都不讨厌”的特质,搁别的岗位叫平庸,搁秘书长遴选叫硬通货。 但九票不等于赢。她的反对票从上一轮的3票涨到了6票,翻了一倍。支持票从10票降到9票。这说明什么?说明安理会成员国开始认真测试她的上限了。之前投“不发表意见”的国家正在转向明确反对,投票进入深水区,每一票的分量都在变重。 更关键的是,前五轮用的全是普通选票,不分常任和非常任,谁投的反对票外面看不出来。格林斯潘那六张反对票里有没有五常的票,目前是个黑洞。据中国日报报道,安理会一旦切换到彩色选票,五常使用红色选票、非常任使用白色选票,一张来自常任理事国的“劝阻”票就等于一票否决。多位安理会外交官透露,下一轮投票暂定在十月十六号前后举行,届时很可能就是彩色选票亮相的时候。 到那个时候,真正的底牌才会翻开。 美国在这场选举里押的是另一个人。阿根廷籍的国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西,在伊朗核问题、扎波罗热核电站监督等议题上频繁露面,在不少关键问题上跟华盛顿步调接近。特朗普政府对他有明确支持。但格罗西第五轮只拿到六票支持、七票反对,反对比支持还多一票,距离九票门槛差得不是一星半点。 他过不去的那道坎,不在华盛顿,在伦敦。 格罗西是阿根廷职业外交官。阿根廷宪法明确规定对马尔维纳斯群岛拥有不可分割的主权。英国长期拒绝就马岛问题进行谈判。伦敦担心的是什么?联合国秘书长虽然没有权力直接改变岛屿归属,但有能力把议题摆上多边平台,提升国际关注度,影响斡旋节奏和秘书处的关注方向。让一个阿根廷人坐在联合国最高的行政位子上,对英国来说,等于给一项冻结了几十年的主权争议重新注入政治变量。 英国已经放出风声,不排除动用否决权。这不是意识形态问题,不是阵营对抗问题,就是一座岛的事。美国想推的人,自己的盟友第一个不答应。这就是安理会投票的残酷之处:你可以拉票,可以造势,但只要五常里有一个人说“不”,所有的努力在那一秒清零。 回过头来看中方的选择。中国没有在格林斯潘和另一个候选人之间反复横跳,没有把秘书长选举当成一场“押宝”游戏。中方看重的不是找一个“亲华秘书长”,而是避免出现一个把联合国变成阵营工具的人。格林斯潘在发展议题上的履历、在全球南方国家中的口碑、在俄乌粮食谈判中跟各方建立的工作关系,恰恰说明她是一个能坐下来谈事的人。 一个拉美小国出来的女性技术官僚,没有大国背景,没有安全标签,管的是贸易、发展和减贫。在五常互相掣肘、谁都不想让对方的人上位的格局里,她恰恰是那个“谁都能捏着鼻子接受”
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