接轨亚足联改革 中足联推新规

• 2026-11-10

新华社广州11月10日电（记者公兵、王浩明）中国足球职业联赛联合会（简称“中足联”）战略法务部部长张毓馨10日表示，为接轨亚足联改革，中足联修订了《职业俱乐部准入规程》等3项文件，制定了《职业俱乐部准入梯队建设标准实施细则》等3份配套实施文件。 当日，中国足球职业联赛2026赛季总结暨2027赛季新政解读新闻通气会在此间举行。张毓馨表示，新赛季中足联对职业联赛准入和俱乐部健康发展相关制度进行了修订和完善，主要基于以下考量：一是亚足联修改了准入规程，国内职业联赛准入规程需作相应调整；二是管办分离改革以来，职业联赛管理体制机制进一步完善，相关制度也有必要相应完善；三是中足联成立以来，职业联赛运行实践中出现的新情况新问题，对加强制度建设提出更高要求；四是为持续推动职业联赛高质量发展和职业俱乐部健康发展，不断完善制度体系是提升治理能力和治理水平的应有之义。 张毓馨说，中足联此次修订了3项现有制度文件：一是修订《职业俱乐部准入规程》。重点是对标亚足联准入改革方向，新增可持续发展标准、商业化标准两大模块，整合青训、社会责任、商业开发等相关条款；新增俱乐部准入官员、竞赛组织官员、技术分析人员等岗位要求等。 二是修订《职业俱乐部和球队名称管理规定》。一方面在保持俱乐部名称非企业化基础上，放宽更名时间约束，取消12月31日的硬性时间要求，只需在新赛季注册截止前完成相关名称变更申请流程即可；同时，将更名后再次更名的年限原则上由5年调整为4年。另一方面适度放宽球队冠名规则，冠名字数上限由4字调整为5字，并允许冠名包含商品、服务类别。 三是修订《职业俱乐部变更注册协会及股权转让规定》。立足俱乐部生存现状，优化搬迁制度，明确注册协会变更不同情况的审批与备案边界，适当放宽限制；变更注册协会后再次申请变更的，时间限制原则上由5年调整为4年；放宽股权转让次数和条件限制，重大股权变更原则上每赛季1次；不再强制要求清偿债务提升外部投资意向，鼓励股权多元化改革。同时，牢牢守住财务稳健和关联关系隔离底线，明确受让方近三年审计平均净资产或净利润为正、股权转让完成前不得介入俱乐部经营管理，不断强化关联关系核查，完善虚假申报、违规转让的处罚条款，防范利益输送，维护联赛公平。 中足联还制定了3份配套实施文件。一是制定《职业俱乐部综合评价体系（试行）》。构建联赛成绩、国家队贡献、青训建设、党建与球迷影响力、赞助商服务、财务健康、亚冠表现七类评价指标，评价结果与联赛参赛费分配等激励政策挂钩。青训建设激励资金源于青训专项资金，其他指标激励资金原则上来源于本级联赛年度可分配参赛费。 二是制定《职业俱乐部准入梯队建设标准实施细则》。界定自建梯队、合作梯队的认定标准，细化中超、中甲、中乙梯队数量、年龄段以及每队注册、报名、参赛人数的精细化要求，明确新升级俱乐部梯队过渡期规则，针对不同情形设置梯队建设不达标俱乐部处置措施，压实俱乐部青训主体责任。 三是制定《职业俱乐部财务健康审核实施细则（试行）》。常态化监测俱乐部财务风险，明确俱乐部财务资料报送、审核、重大财务事件报告机制，细化薪资发放、预算决算、审计报告等资料的提交和审核标准，逐步建立俱乐部财务风险识别、预警、处置机制，制度性解决欠薪欠债等问题，推动俱乐部财务健康可持续发展。 张毓馨表示，以上制度文件2027赛季首先在男子三级联赛试行，同时鼓励女超、女甲俱乐部参照执行。（完） 特别